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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观
经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准， 进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、

运营补贴、 奖励补助、购 买 服务等多种方式  ， 降低普惠机构运营 成本。